2024年7月25日上午, 湘潭大学法学学部在法学楼202会议室举办2024年第5期立法专家研讨会,围绕《湖南省开发区条例（草案）》进行讨论。会议采取线上与线下相结合的方式进行,由湘潭市政协副主席、湘潭大学法学学部副部长、知识产权学院、信用风险管理学院院长、教授肖冬梅主持。

参加研讨会的专家有国家发改委对外经济研究所新兴经济体研究室主任李大伟，中国政法大学法治政府研究院教授张莉，中国政法大学法治政府研究院教授成协中，华东师范大学公共管理学院教授高恩新，湖南大学公共管理学院教授雷玉琼，四川大学法学院副教授邹奕，湘潭大学商学院教授楚尔鸣、李海海，湘潭大学碧泉书院副教授郑鹏，湘潭大学法学学部教授吴勇、王霞，副教授连光阳、陈灿祁。参加研讨会的湖南省司法厅方代表包括湖南省司法厅立法二处处长张金波，湖南省发改委园区处处长杨思君，湖南省发改委园区处四级调研员赵希，湖南省司法厅立法二处四级主任科员刘甫林，湖南省发改委园区处干部陈文，湖南人和人律师事务所主办律师徐晟，湖南湘江研究院政策研究部研究员章捷。

会议伊始，肖冬梅教授代表湘潭大学法学学部表达了对与会领导、专家的热烈欢迎。她指出，立法专家研讨会具有重要意义，它提供了一个深入探讨和交流的平台，有助于推动立法的科学化、民主化发展。常态性举办“立法专家研讨会”是湘潭大学法学学部更好地服务国家和地方立法，服务法治中国建设和法治湖南建设的重要举措。

湖南省司法厅立法二处处长张金波对《湖南省开发区条例（草案）》的背景作出简要介绍。他指出，开发区是经济发展的主阵地和主战场，此次立法是推动开发区进一步高质量发展的重要举措。

与会专家对《湖南省开发区条例（草案）》给予了充分肯定，表示条文具有明确的规范和政策依据，合理性充实。同时，与会专家围绕《湖南省开发区条例（草案）》的篇章结构、适用范围等方面积极发表意见，并就开发区的协同发展方式、综合评价模式、社会事务管理职能、管理市场化运行等问题展开讨论，大家各抒己见、气氛热烈。

湖南省发改委园区处处长杨思君提出，《湖南省开发区条例（草案）》的制定既是大事，也是难事，湘潭大学法学学部组织的本次研讨会必要且及时。

会议最后，湖南省司法厅立法二处处长张金波对湘潭大学法学学部组织的本次立法研讨会给予高度评价和衷心感谢，湘潭大学法学学部邀请了来自全国范围内高水平的专家学者建言献策，本期研讨会成果丰富，取得了超出预期的效果。张金波处长强调，与会专家的建议具有重要意义，会后要重点做好消化和转化工作，按照实际情况吸收并落实本次研讨会成果。

湘潭大学法学学部一直高度重视法学师生参与立法调研和起草工作，是湖南省人大常委会、司法厅和湘潭市人大常委会的立法研究基地。为了更好地服务国家和地方立法，服务法治中国建设和法治湖南建设，湘潭大学法学学部特创办并常态性举办“立法专家研讨会”，围绕国家立法工作机构发布的法律、行政法规征求意见稿，国务院各部委发布的部门规章征求意见稿，湖南省、市两级立法工作机构委托的地方性法规、政府规章征求意见稿，组织全国范围内的专家学者发表真知灼见，并形成立法专家咨询报告，供有关部门参考。