欧爱民。受访者/供图

记者|庄德通

责编|薛应军

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“师生有要求、院友有期待、社会有关注，深感责任重大。唯有夙夜在公，方能不负众望。”近日，在接受民主与法制社记者采访时，“接棒”成为湘潭大学（以下简称“湘大”）法学院院长已一年多的欧爱民感慨地说。

自1996年进入湘大法学院攻读硕士研究生后，欧爱民的学习和教学生涯都在这里度过。欧爱民说，多年来，他一直秉承湘大法学院“养浩然正气，铸法治精魂”的院训，开展学术研究以及教学工作。2013年11月，欧爱民担任湘大法学院副院长，分管研究生工作；2021年3月，正式担任湘大法学院院长。

欧爱民介绍，湘大法学院始终坚持特色发展之路，近年来，持续发力，在党内法规、纪检监察、“非洲法”研究及教学等方面，逐渐打造出了湘大法学品牌；在一流课程建设、学科竞赛、社会服务等方面，取得了喜人的成绩。

“三尺讲坛，不作无益空谈；一蓑烟雨，好为民生立命。领弟子数人，废地方陈规陋矩，战垄断行业特权。他高举法治火把，烫伤了黑暗中的虫豸，照亮了后来者之路。”这是“2011-CCTV中国法治人物湖南十佳”组委会给予获奖者欧爱民的颁奖词。

在湖南当地媒体对欧爱民的报道中，“爱挑刺”是一个高频词。据了解，自2007年以来，欧爱民带领学生，通过个案先后推动废除“驾考合一”制度、删除教师招考中的身高歧视等，为促进法治湖南建设作出了积极贡献。

欧爱民介绍，通过案例实践教学，湘大法学院总结出法学实践教学的“当事人”模式，即引导学生以案件当事人身份或代理人身份，启动案件研讨，适用相关法律，解决实际问题。

自2008年以来，在该模式指引下，湘大法学院师生通过公益维权，既助力地方法治建设，又很好地培养了学生“发现并解决问题”的能力。

近年来，湘大法律人积极参与社会公益维权，获得了广泛好评。湘大社会权益法律救助中心获得全国十佳社团、荣获2012年度全国高校优秀社团法学类特别奖，湘大法学院的部分师生荣获2011年度湖南省最具影响力法治人物、湖南省“芙蓉学子”等。

“在公益服务过程中，学生发现问题、解决问题的能力得到极大提升，担当与责任意识明显增强，塑造出湘大法律人的独特气质。”欧爱民介绍，经过长期探索，湘大法学院逐渐形成人才培养的“体验式教学法”“当事人模式教学法”“全真案例教学法”等，将科学研究、实践调研、公益服务融为一体，全面培养学生的实务能力、理论研究能力、制度建构能力，提升学生法治素养。在此过程中，该院形成了一批质量较高的教学成果，先后获得国家教学成果二等奖2项、湖南省教学成果一等奖7项。

近年来，在党内法规研究方面，湘大法学院集聚了一定的学术力量。2018年，湘潭大学成立“地方立法与党内法规研究中心”；2019年3月22日，湖南省第一家由地方党委与高校联合成立的党内法规研究机构“湘潭大学党内法规研究中心”正式挂牌；2020年，湘大法学院成功获批湖南省党内法规与纪检监察研究基地。

“5年来，我们已成功申请国家级、省部级有关党内法规研究课题20余项，出版了《党内法规与国家法律关系论》《中国共产党党内法规总论》等专著，发表系列论文40余篇，提交高质量智库成果10项，在党内法规基础理论研究方面作出了有效探索。”欧爱民说，此外，他领衔讲授的研究生课程“党内法规学”在2021年成功入选国家级思政示范课程。

“新时代‘德法兼修’之‘法’不应仅限于国家法律法规，还应包含党内法规。”欧爱民表示，目前，许多高校法学教育侧重讲授国家法律知识，党内法规在教材上、课程上、课堂上还不够突出，大部分法学学科学生偏重学习国家法律法规、较少关注党内法规。要重新审视“德法兼修”的时代意蕴，要培养一批既懂党内法规又懂法律法规的“纪法双修”高素质法治人才。

目前，湘潭大学依托学校的党内法规研究团队，不但面向法学院本科生、研究生开设“党内法规学”课程，还面向全校研究生开设了“党内法规学”选修课程；在法律硕士（法学）开设了党内法规与纪检监察人才培养方向，在宪法学与行政法学二级学科开设了党内法规研究方向，已培养博士研究生4名、硕士研究生10余名。

欧爱民认为，面向湘大全校研究生开设“党内法规学”课程，在一定程度上，是顺势而为的应然之举。“现在，党内法规建设取得重大成就，亟须开设相关课程、相关学科方向，为党治国理政、从严治党提供法治人才支撑，为‘形成完善的中国特色社会主义法学理论体系、学科体系、课程体系’贡献智慧。”

1978年，湘潭大学成立了我国第一个非洲问题研究机构“湘潭大学非洲问题研究室”，在全国率先招收非洲法专业硕士研究生（1999年）、博士研究生（2003年）和非洲留学生（2007年）。目前，该校已培养非洲法专业（硕）博士研究生和非洲国家留学生150多名，培训中国涉非洲事务人才100多名，出版非洲法教材20多部，获建6家国家级和2家省级教研平台，获得10多项教研奖项。

欧爱民表示，在“非洲法”方向，湘大法学院实现了“订单式”的人才培养方式，紧密依托与三一重工、建工集团、中国能建、四达时代等企业达成的定向培养机制，借助中非经贸博览会，开展“师徒式”人才培养模式，将毕业生直接送入法律服务机构，满足了不同层面在非中资企业对复合型法律人才的需求。

另外，“多元纠纷化解”也是湘大法学院近年来的发力方向之一。

欧爱民介绍，近年来湘大法学院教师先后承担国家重点研发计划项目、国家社科基金重大项目等国家级课题20余项，出版了《中国调解研究文丛》《纠纷预防与诉源治理：公证理论与实务丛书》等专著，发表学术论文近100篇，荣获湖南省社科成果一等奖、“中国法学会优秀成果奖”一等奖等。

湘大法学院还与最高人民法院共建多元化纠纷解决机制研究基地，与司法部共建调解理论研究与人才培训基地、公证理论研究与人才培训基地等，参与起草《深圳市多元化纠纷解决条例》等。

在纪检监察法学研究方面，湘大法学院先后承担了国家社科基金重大项目“健全反腐败领导体制与机制研究”，国家社科基金特别委托项目“中国特色社会主义国家监察制度研究”，国家社科基金重点项目“坚持和完善党和国家监督体系研究”等。在《求是》《中国法学》等刊物发表相关文章200余篇，出版《法治反腐新论》《监察改革的理论逻辑和实践逻辑》等专著10余部；先后荣获最高人民检察院全国检察理论研究优秀成果一等奖、湖南省社会科学优秀成果一等奖等省部级科研奖励12项。

——载《民主与法制时报》2022-05-12第65期第5版

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